意大利卫生保健须知

在全国卫生保健局登记
全国卫生保健局（S.S.N.）是保障所有意大利公民和外国公民
的卫生和健康的机构和服务组织。有合法居留许可在意大利
居住的外国公民有权得到由全国卫生保健局提供的卫生保健保
障，待遇同意大利公民相同。卫生保健保障除去登记者本人可
以享受外还惠及由登记者负担的合法在意大利居住的亲属。

在哪儿可以进行登记？
在居住地或者按照居留许可所写地址（如果没有居住的话）
的当地地方卫生保健局（A.S.L.）登记。

什么是地方卫生保健局（A.S.L.）？
地方卫生保健局是一个地方（比如说一个省）向当地居民提
供卫生健康保障服务的机构，这一机构包括医院、诊所、卫
生保健顾问和办公室。在地方卫生保健局可以申请在全国卫
生保健局的登记，可以挑选自己的基础医生。

我可以在全国卫生保健局登记吗？
对拥有下列文件的外国公民来说，在全国卫生保健局登记是
强制性的：
• 长期居留
• 受雇性工作的居留许可
• 自雇性工作的居留许可
• 在就业登记中心登记后领取的居留许可
• 家庭原因的居留许可
• 政治避难的居留许可
• 人道原因的居留许可
• 等待被收养的居留许可
• 托养的居留许可
• 申请获得国籍的居留许可
等待延长或发放居留许可的外国人没有丧失卫生保健方面的

权利，如果没有登记的可以登记。
这一权利也延及所抚养的亲属。
注意：因治疗到意大利来的外国人不能在全国卫生保健局登
记，他们自己负责支付实际治疗的费用。政治避难的外国
人、无国籍者和他们的配偶如果拥有有效的政治避难居留许
可，其待遇与意大利人相同。在全国卫生保健局登记的外国
人的未成年子女从出生之后就享有与登记者相同的待遇。

什么情况下不能在全国卫生保健局登记？
居留许可不能再更换或者被驱逐的，不能再登记，除非出示
对驱逐提出上诉的证据。

在全国卫生保健局登记时需要哪些文件？
• 有效居留许可，如果正在申请延期居留，需要携带已经过期
的居留和申请延期居留的回执单（由警察局或邮局提供）居
住证明（或者有关居留许可上的临时住所的证明）税务号关
于在情况变化时予以通报的承诺的声明
另外：
• 在就业中心登记的失业者需要有关于在就业登记处登记的自
我证明
• 意大利公民的配偶必须提供家庭状况的证明或自我证明；
• 托养或等待领养的未成年人必须提供未成年人法庭关于预领
养或托养的证明。

在全国卫生保健局的登记有效期多长？
这一登记是无限期的，在居留许可或居住证的有效期内或更
换后的居留许可或居住证的有效期内都有效。

在全国卫生保健局的登记何时失效？
在全国卫生保健局的登记在下列情况下失效
• 居留许可失效，除非已经申请更换或者居留许可已经更换
• 居留许可被撤消或被宣布失效，除非能证明已经提出复审
• 被驱逐；
• 外国人不再属于应该强制性地在全国卫生保健局登记的人之
列（比如：不再是被负担的亲属，居留许可换成了另一种居
留许可，后一种居留许可未在强制性卫生保健登记之列，不
再工作或不再在就业中心登记，这名外国人因而拥有不属强
制性在全国卫生保健局登记的居留许可）。

在全国卫生保健局登记的人有哪些文件，可以享受
哪些服务？
• 医疗证
• 选择家庭医生，为儿童选择儿科医生
• 在诊所进行一般疹疗和专科疹疗
• 在自己家里接受疹疗
• 住医院接受治疗
• 接受疫苗注射
• 验血、接受透视、超声波等检查
• 开药方
• 开具证明和医疗—法律性证明
• 康复、假肢等服务

医疗证

什么是医疗证？
是由地方卫生保健局发放的证明已在全国卫生保健局登记的
证件。为得到卫生保健服务和医疗，这一证件是必不可少
的。证件上写有本人的姓名和治疗医生的姓名。

医疗证丢失后怎么办？
必须向有关当局声明已经遗失，在所属地方卫生保健局申请
补办。

全国卫生保健局的服务

什么是基础医生（或家庭医生）？
是负责全科医疗治疗的专业医生
• 在自己的诊所或者在病人无法前往医生处时在病人家里为病
人诊治
• 开处方，进行化验，进行专科诊疗
• 必要时建议住医院治疗
• 开具证明

什么是基础儿科医生？
是关注儿童健康的医生，定时对儿童进行体检，随时注意儿
童的生长发育，开处方，化验，专科诊疗，必要时建议住
院，开具证明。

如何选择家庭医生和儿科医生？
在全国卫生保健局登记后即有权选择一名家庭医生，为0到
14岁的儿童选择一名儿科医生，这样的儿童有权免费拥有一
名专业儿科医生。
发放医疗证的办公室有可供挑选的医生的名单，选到的医生
的姓名也要写到你的医疗证上。

家庭医生和儿科医生开证明免费吗？
以下证明免费：
• 子女有病时父母需要停止工作的证明；
•在学校从事非竞技体育活动的证明；
•因病、伤残或其他有关能力方面的原因暂时不能工作的证明。
以下证明不免费：
•从事竞技体育证明；
•用于保险的证明；
•申请残废审查的证明。

我可以随时取消或更换家庭医生吗？
可以，填写一份专用的表格就可以，同时必须写明新挑选的
家庭医生的姓名。

如何进行专科诊疗？
进行专科诊疗需要家庭医生的申请。拿上医生的申请和医疗
证到地方卫生保健局预约办公室预定诊疗时间。这样的诊疗
也可以在签定了协议的私人诊所和私人门诊部进行。

专科诊疗免费吗？
专科诊疗、门诊检查、购药要付费，所付的比例由政府确
定，叫作诊费（ticket）。
以下人员可以不付药费：
• 民事残疾100%的人、残疾度超过2/3的民事残疾人或者享受
陪护补贴的残疾人、盲人和聋人；
• 恐怖活动和有组织的犯罪活动的受害者；
• 进行镇痛治疗的病人；
• 领取社会年金的人；
• 核心家庭毛收入不超过8263.31欧元的年龄至少在60岁领取
最低退休金的人及其负担的亲属。
以下人员免付专科诊费：
• 领取社会退休金者及其负担家属
• 失业者、年龄最低60岁领取最低退休金的人
• 残疾度超过2/3的民事残疾人或者享受陪护补贴的人
• 工伤事故受害者和专门法律规定的疾病和条件而免除付费的
各类人员。
有些诊疗可以不付诊费，尽管接受诊疗的人并不属于上述各
类人员，这些诊疗是：
• 肿瘤预诊（乳腺癌检查、乳头癌检查等）；
• 旨在保护妊娠的诊疗，比如有关的化验和超声波检查等；
为献血、捐献器官和组织、14岁以下儿童非强制性疫苗注射
而进行的检查诊疗。

如何办免除付费手续？
向地方卫生保健局申请，申请时要有专科医生或医院医生的
证明、医疗证和税务号。地方卫生保健局发给一个证件，用
这个证件可以拿到最多6盒进行治疗所需要的药品。
注意：免除付费法有可能会有所更改。可向家庭医师或家庭儿
科医师询问有关现行减免制度的更多信息及应准备的证件。

急诊是怎么回事？
在特别紧急（事故、工伤和任何有生命危险的局面）的情况
下，可以前往医院急诊室，或者打24小时开通的免费电话
118要求紧急治疗。

医院的治疗免费吗？
所有已在全国卫生保健局登记的人在医院的治疗都是免费
的。2006年的财政法做了相关的规定，从2007年一月一日
起，在急救中心所进行的手术费用不属于紧急事件。

什么是医疗警卫（guardia medica）?
是一种完全免费的服务，在特别严重的情况下可以在任何时
刻要求前往服务，可以立即到你家里进行医疗救助。

护士的服务包括在全国卫生保健局的服务范围内吗？
现在这类服务还不包括在全国卫生保健局的服务范围之内。
但是，在需要的情况下，在市镇社会服务办公室向卫生保健
机构通报后，可以前往家里提供这种服务。

医疗检查和处置可以强制进行吗？
只在法律规定的情况下（强制性医疗处置），但始终必须尊
重个人尊严和社会权利。
这样的干预在一名医生提出建议、在相关医疗机构的一名医
生肯定后，由市长决定采取措施后才可进行。
在送医院后48小时之内采取的措施必须通知相关的保护法官。

可以拒绝强制采取的医疗处置吗？
接受处置的人或与此有关系的人可以向法庭提出要求，要求
反对经过保护法官同意的处置。

如果接受处置的人是外国人或无国籍者将会发生什
么情况？
处置必须通知内政部和接受处置者的国家的领事馆。通知通
过省督府进行。

什么是家庭顾问？
这地方社会—卫生服务是为了保护妇女、儿童、夫妇和家庭
的生理和心理健康。这一顾问的所有服务都是免费的，通过
预约时间的方式进行。这一服务也向外国 人提供。
开展这一服务的既有心理和社会方面的专业人员：心理学家、
社会援助人员、社会学家、文化协调人，也有卫生保健方面的
人员：妇科和儿科大夫、产科大夫、护士、卫生援助人员。
可以就下列问题求助于顾问人员：
• 避孕建议和检查；
• 怀孕期间的随时照顾；
• 生育之前的培训；
• 自愿中断妊娠（IVG）的咨询、检查和证明；
• 定期妇科检查；
• 妇女肿瘤预防；
• 更年期期间的咨询和帮助；
• 儿科方面的帮助；
• 强制性（或嘱咐性）疫苗注射；
• 社会和心理问题的咨询。

家庭顾问的地址在哪里可以找到？
在电话簿上可以找到， 公共咨询顾问查“ 地方卫生机
构”（«Aziende sanitarie locali»）这一项，非公共咨询顾
问查“咨询人员”这一项（«Consultori»）。

哪些疫苗注射在什么时候是强制性的？
对于意大利儿童来说，预防破伤风、白喉、脊髓灰质炎、B型
肝炎的疫苗注射是强制性的。预防麻疹、百日咳和只限于女童
的风疹的疫苗注射则是建议性的，即不是强制的。对于成年人
来说，预防破伤风和B型病毒性肝炎的疫苗则是建议性的。

强制性的疫苗注射免费吗？
免费。

什么场合要求疫苗注射证明？
• 注册进入小学；
• 注册进入幼儿园；
• 注册进入托儿所；
• 参加夏令营活动、参加竞技性体育活动等等。

什么人可以自愿在全国卫生保健局登记？
外国人公民。对于外国公民来说，在全国卫生保健局登记不
是强制性的，但他们的预防疾病、工伤和生育是受到保护
的。他们可以通过以下方式得到保护：
• 在一家意大利或外国保险公司投保，应是在意大利全国领土
范围内有效的保险；
• 自愿在全国卫生保健局登记，但需每年按其申报的收入交纳
一定的登记费。
以下人员有权自愿在全国卫生保健局登记（交纳一定的登记费）：
• 学生；
• 符合1969年11月24日《斯特拉斯堡欧洲协议》（后经1973年
5月18日第304号法律修改）规定的人员；
• 宗教人员；
• 拥有选择居留许可的人员，他们不能进行任何工作性活动；
• 在意大利居住但在大使馆工作的人员；
• 不属于强制性登记之列的其他各类人员。

自愿在全国卫生保健局登记时需要哪些文件？
• 有效居留许可，如果正在申请延期居留，需要携带已经过期
的居留和申请延期居留的回执单（由警察局或邮局提供）；
• 居住证明（或者居留许可上的实际临时住所的声明）；
• 税务号；
• —付费的收据。
以下人员还要有进一步的证明：
• 学生（关于注册学习的自我证明）；
• 作为外国人在意大利居住的外国人（关于这一身份的自我声
明）。

如果我没有有效居留许可，我有哪些权利？
不符合关于入境和/或居留规定的外国人，因为没有居留许可
或者居留许可失效已过于60天，他们可以在公共机构或注册
登记的机构获得保障因疾病和事故在诊所和医院的紧急的必
要的治疗；为挽救个人和集体生命的医疗，即：
• 怀孕和生育的社会保护性干预；
• 疫苗注射：
• 国际预防性干预；
• 传染性疾病的预防、诊断和治疗；
• 旨在保护心理健康的活动。

临时出现的外国人
不合法地存在的外国人给予一份临时出现的外国人（
S.T.P.）的身份编码，有效期为6个月，可以更新。

如果我没有钱支付诊费我可以接受卫生保健治疗服
务吗？

如果外国人的钱不够，将只支付诊费的一部分（叫作参与份
额）。完全没有能力支付的外国人（处于贫困处境）可以免
付诊费中的参与份额，但要有“贫困声明”，这一声明的有
效期为6个月。

如果我没有钱付诊费，我可以享受哪些医疗服务？
可以享受意大利人所享受的服务，不合法地进入意大利的外
国人处于贫困状态时在下列情况下也可以免付诊费：
• 初级卫生保健服务；
• 紧急情况；
• 怀孕：
• 符合免费规定的疾病；
• 因年龄或处于严重残疾状态而被免费的主体。