政策多变 意华人汇款代理、网吧业主经营艰难

意大利作为多党联盟执政的国家，执政联盟的更替直接导致了政策的多变。就在普罗迪政府解散重新大选、尚待组阁新政府的瞬间，普罗迪看守政府连续推出了多条市场调整政策，短短几日内相继公布了新的金融管理办法和互联网管理办法。  

新的金融管理管理办法规定，意境内企业和居民购买货物或进行市场交易时，最高单次使用现金额度为5000欧元，金额超过5000欧元须通过银行转帐或使用支票方式交易；个人对境外汇款，单次汇款额度下调至5000欧元，汇款必须采用实名，对无法核查汇款身份的汇款，政府将冻结或没收汇款。

金融管理规定刚刚出台，政府又开始加大对互联网市场的治理，颁布了互联网市场的整治措施。在互联网市场整治措施中，政府对网吧业的管理十分苛刻。新规定限定网吧业的经营时间为早7点到晚10点，网吧业主必须对客户进行身份登记，禁止未成年人进入网吧。

汇款代理和网吧业原本就是利润偏低的行业，过去由于这两个行业投资少，政府管理相对偏松，很多华人选择了经营汇款代理和网吧。新的规定再一次降低了这两个行业的利润空间，特别是网吧业已无利可图，经营该行业的华人只能被迫停业改做它行。

意大利的网吧业，过去政府允许24小时经营，虽然利润偏低，但经营者尚可养家糊口。限制经营时间后，企业经营时间缩短了50%以上，同时不允许未成年人进入网吧，割断了网吧业的主要客源，继续网吧业，业主不但无法取得利润，还有背负巨额罚款的风险。

在普拉托经营网吧业的李先生告诉记者，网吧管理新规定出台只有几天，警察已经3次光顾网吧，每次罚款都在3000欧元以上，现在网吧已经无法再继续经营了。李先生说，最近已经贴出广告，廉价出售网吧的计算机，把计算机处理完就停业。

一位经营汇款代理的埃及老板抱怨，调低了汇款额度，代理汇款的业务根本无法支撑店面的费用。汇款业务主要是来自各国的移民，如此苛刻的条件完全是政府对移民的限制。以前有很多华人来我这里汇款，现在不但华人没有了，其它国家的移民来的也相当少，常此下去也只有改行。现在唯一的希望是看新政府上台后，能否在政策上有所变化。

新规定不仅使经营汇款代理、网吧业的移民蒙受损失，意大利业主也未能幸免。佛罗伦萨一家综合服务中心的意大利业主短短的几天就将汇款代理改为了快递和机票代理。这位意大利朋友风趣地向记者说，意大利的政策就像雨季的天气，时而晴空万里，时而暴风骤雨。在意大利生活必须学会随政府的更替、政策的变迁而改变经营策略，否则，一定会吃政策变化的亏。我们意大利人如此，移民也决不可能例外。