意华人理发业结束了地下生涯 公开营业
在中国发廊随处可见,想申请一个理发店的营业执照简直是易如反掌,而在地中海沿岸的海滨之国意大利,要想申请一个理发店的营业执照却绝非易事。几年前,意大利的理发业完全掌控在当地居民手中,政府为了保护手工业者的利益,禁止移民从事理发业经营。
意大利属资本市场经济,行业的调配按说应由市场机制来制约。而意大利对于行业的管理,决非全部依赖市场调剂。政府对行业管理,除放开的经营项目外,很多关系到民生的项目,政府均采取市场配额制,限制企业无序发展和竞争,并实施许可证制度,借以保障居民和经营者的利益。
意大利超市、餐饮业、酒吧业、出租汽车及理发店等行业政府在限制其数量的情况下,过去一直禁止移民涉足。一个城市超市、餐饮业、酒吧业、出租汽车及理发店的数量万全由政府控制,原则上不予增加。当地居民和移民一样,若想涉足政府限制数量发展的行业,只能从原来业主的手中购买,政府一般不增加市区内受限行业的数量。
对于外来移民,意大利政府率先放开了经营超市、餐饮业、酒吧业的限制,但经营此类行业的移民,同样要从原来的业主手中购买店铺或经营许可证。3年前,意政府再次放宽了移民的从业范围,除汽车出租业仍由当地居民经营,政府取消了禁止移民从事理发业的管制,开始允许移民经营理发店。
意大利有20几万华人,由于在发型上东西方人审美意识的差异,以往华人很少到当地的理发店去理发,要剪发就到华人开的地下理发店。庞大的市场需求培育了无数个华人地下理发店,华人理发店躲在民宅或低矮的房屋中,多少年来,一直为同胞们提供着廉价的服务。
政府放开移民经营理发店的限制后,很多华人看准了理发业的潜在市场,但政府对从业者的要求,再一次阻碍了华人理发业从地下转为共开。根据政府规定,意大利理发业的从业人员,须经过三年的职业学校培训或有三年的从业经验,才能获得从业资格。华人无论理发的技艺多么高超,同样要过取得经营资格这一关。
随着时间的推移,3年前准备从事理发业的华人,在意大利人开办的理发店学徒已届满。获得了经营理发店资格的华人,开始了并购行动。先是米兰、罗马,随后是华人最集中的城市普拉托,一间间意大利人的理发店纷纷易主华商。在古老的欧洲大街上,理发店的橱窗上赫然多了几个明显的汉字。意大利的华人理发业已开始走向公开营业,将会慢慢的结束地下生涯。